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院长致辞

  发布时间:2012-08-13 17:30:50


尊敬的朋友:    

欢迎您登陆麦盖提法院网!

    麦盖提县位于新疆维吾尔自治区西南部,地处塔克拉玛干沙漠西南边缘,喀喇昆仑山北麓,叶尔羌河中游,总面积1.52万平方公里,全县耕地面积82万亩,林地52万亩,草场70万亩,辖10个乡镇、3个农林场,境内驻有新疆生产建设兵团农三师45团、43团、46团、前进水库管理处和一个部队农场,辖区内有维吾尔、汉、回、哈萨克等13个民族23万余人,少数民族占总人口的89.8%。麦盖提县是著名的“刀郎羊之乡”,“刀郎麦西来甫之乡”、“刀郎木卡姆之乡”和 “刀郎农民画之乡”。如今麦盖提县已成为叶尔羌河中游人口集中度较高、人流、物流十分活跃的南疆重镇。  

    麦盖提县人民法院现有编制58人,实有在编干警职工55人,其中,党员29人;大专以上学历51人,占总人数的92.7%,其他4人;有审判职称的26人,下设4个基层人民法庭。

    近年来,麦盖提县人民法院在县委的正确领导和地区中院的业务指导下,坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,深入推进“反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”四项重点工作,积极探索实践具有边疆少数民族地区特色的法院发展之路,紧密结合当前严峻的对敌斗争形势和法院队伍建设的实际,坚持政治建院不动摇,各项工作都取得了长足的进步。今年来先后有2名法官荣立三等功,29人次被中院评为优秀法官、先进工作者、办案标兵;3个庭室受到了喀什地区中级人民法院的表彰。2009-2011年连续三年被喀什中院评为法院系统财务决算先进单位,2010年、2011年被喀什中院评为先进法院,2009年被自治区高院评为集中清理执行积案先进集体,2010年、2011年连续两年被自治区高院评为全区无执行积案先进法院。2010年被喀什地区社会治安综合治理委员会评为喀什地区优秀“青少年维权岗”称号,被喀什地区妇联评为喀什地区“三八”红旗手先进集体;2007年11月被地区文明委命名为地区精神文明单位;2010年10月被自治区文明委命名为自治区精神文明单位,2011年被自治区妇联评为自治区维护妇女儿童合法权益先进集体;2010年、2011年被自治区爱卫会评为卫生红旗单位;较好地实现了政治效果、法律效果和社会效果的统一。

    2012年,麦盖提县法院工作的总体思路是:坚持“三个至上”指导思想,坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题,深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法“三项重点工作”,践行能动司法、民本司法、和谐司法、科学司法四个理念,实现服务大局、保障民生、维护稳定、健康发展四个突破,为全市经济社会平稳较快发展提供更加有力的司法保障和服务。

    一、坚持把法院工作放在大局中去谋划

    司法审判涉及各个领域,对促进经济社会发展作用重大。我们要充分发挥司法的能动作用,更好地保障和服务发展大局。

   (一)在促进经济社会发展上正确定位,做到为大局服务。今年是中国共产党成立92周年,也是我国深入践行“十二五”规划的重要之年。全院将深刻理解人民法院在我国发展的重要战略机遇期所负担的历史使命,准确把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线,做到部署工作、处理问题、审理案件,都要置于大局中思考,从有利于大局来谋划。

   (二)在促进经济结构战略性调整上积极配合,做到依法保障。全院将依法妥善审理在加强宏观调控、扩大消费需求、调整优化投资结构过程中引发的各类案件,积极配合实施稳健的货币政策,平等保护各类投资主体的合法权益,推动建立公平安全的市场秩序,依法保障和促进经济的发展。

   (三)在促进社会管理创新上主动作为,做到能动推进。全院将更加注重司法工作的预见性、前瞻性和针对性,充分发挥司法调研工作的先导、参谋和指导作用,着眼于促进经济发展方式的转变,不断研究新情况、新问题,及时制定下发各类指导性文件,及时向相关部门提出司法建议,帮助各类市场主体预防和减少经营风险。广大法官要不断增强责任感和使命感,拓宽渠道积极开展普法宣传教育,切实发挥司法的引导调控功能,教育和引导广大群众依法表达诉求,在全社会形成尊重法治、崇尚法治、厉行法治的良好氛围,并将积极参加社会治安综合治理和平安建设活动。      

    二、坚持走群众路线来开展法院工作

    人民性的本质属性决定了司法审判工作必然要落实民本主义。我们要进一步深化“以当事人为本”的理念,采取更加有力的措施,不断提高群众对法院工作的满意度和司法公信力。

   (一)要正确认识司法专业化与司法大众化的关系,坚持党的群众路线。当前中国社会矛盾的核心在“利益”,关键是“民生”,全院要充分认识目前中国的具体国情,把握新形势下司法工作的基本规律,在从事审判执行工作中,要更加注重以人为本,将保障和改善民生作为人民法院审判执行工作的根本出发点和落脚点,努力为人民群众办实事、解难题;要坚持贯彻党的群众路线,牢固树立向群众学习和群众利益无小事的观点,学会从社情民意中体会法律的精神,从人民群众的意见中寻找定纷止争的智慧,从人民群众的评判中发现自身工作的不足,提高新形势下做群众工作的本领。

   (二)要着力完善司法便民利民举措,维护和实现群众利益。全院将通过细化便民措施和妥处民生案件,积极推进以保障和改善民生为重点的社会建设。便捷的诉讼程序是解决“打官司难”的首要环节。将继续推进立案信访窗口标准化、规范化建设,完善便民诉讼网络建设,大力推行电话立案、远程立案、上门立案、巡回审判、预约办案等便民措施,全院人民法庭要在上半年全部实现电子签章系统的安装和使用。全院将全部建立刑事被害人救助、特困申请执行人救助和信访救助制度,并进一步完善救助机制,扩大救助范围,发挥好司法救助机制在化解矛盾中的积极作用。

   (三)要着力推进司法民主与公开,提高司法公信力和法院影响力。全院将继续推行立案、庭审、裁判、执行、文书、审务等环节公开制度,尤其是对无财产可供执行积案和执行信访案件,要通过听证、解释和邀请申请人参与现场执行等方式,争取申请执行人的理解和信任。将重点推进裁判文书上网和庭审活动直播录播工作,真正做到以公开促公正,以公正立公信,以公信树权威。

    三、坚持将社会矛盾化解作为工作主线

    人民法院服务经济社会发展的水平,关键体现在化解社会矛盾的实际成效上。我们要以和谐为目标,全力做好矛盾纠纷的预防、分流和化解工作,营造安定有序的社会环境。

   (一)要把和谐理念贯穿在执法办案全过程,妥善化解矛盾纠纷。我们将深刻认识到现阶段社会矛盾的主要特点,认真分析和把握各类社会矛盾纠纷,紧紧围绕社会矛盾化解这一主线,更加注重以和谐思维妥处纠纷,以和谐方式化解矛盾,以和谐价值去处理案件,不断拓展化解矛盾的广度和深度。全院将认真落实“高快好省”的办案要求,进一步强化工作措施,建立长效机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。

   (二)要建立健全科学预防化解机制,实现矛盾多元解决。认清形势,紧紧依靠党委的领导,充分调动各类社会主体和全体社会成员疏导矛盾、化解纠纷的积极性,推动建立调处化解矛盾纠纷的综合平台,完善和健全人民调解、行政调解、司法调解的“大调解”工作体系,进一步创新和完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。

   (三)要着力破解涉诉信访和执行难题,实现矛盾终局化解。正确认识和对待群众诉访,在处理涉诉信访案件时,针对诉访的不同范畴,采取不同的工作思路、工作模式和工作方法,引导当事人依法理性表达诉求。同时加大执行力度,开展好反规避执行活动,切实营造良性工作氛围。                                                                    

    四、坚持法院工作健康科学发展

    人民法院自身的健康发展是推动法院工作不断向前的源动力。我们要找准法院工作与科学发展观的结合点和着力点,大力加强自身建设,更好地实现法院自身的科学发展。

   (一)清醒认识法院建设的现状,增强发展的紧迫感和责任感。全院将充分认识到人民法院司法能力不适应对其所负担历史使命的深刻影响,充分认识到反腐倡廉形势对司法权威和公信力的深刻影响,以确保公正廉洁司法为核心,以“从严治院、公信立院、科技强院、人才兴院”为方针,以深入开展“人民法官为人民”、“创先争优”、“政法干警核心价值观”等活动为载体,切实解决好制约人民法院工作向前发展的矛盾和问题,全面提高自身能力,不断满足人民群众和社会各界日益增长的司法需求。

   (二)扎实推进审判管理信息化、规范化建设,实现科学发展。按照地区中院统一部署,先行一步、带头落实,力争全部实行庭审全程录音录像和电子卷宗同期录入。力争年底前全部达到要求。要加强对法官网上办公办案的技能培训,加快信息化建设的成果转化,确保年内实现信息技术在审判管理、网上办公、远程视频提讯、绩效考评等方面的应用。

   (三)全面推进法院文化建设,实现纵深发展。法院文化建设是增强人民法院“软实力”的重要举措。这方面我们已经在先行先试,积累了一些经验,并凝练出“崇法、致公、厚德、惟民”的麦盖提法院精神。但是法院文化的内涵十分丰富,要在精神文化、行为文化、制度文化和物质文化建设上迈出新步伐、走出新路子,为法院工作科学发展提供强大的精神动力和文化支撑,还需要我们付出更为艰辛的努力。

   (四)全面加强基层工作和建设,实现可持续发展。要强化基层经费保障,积极争取各方关心支持,稳步提高经费的保障水平;要加大基础设施建设,着力加强技术装备、警用装备、信息化设备的配备,不断提高基层的司法保障力。要强化基层人才保障,积极畅通进人渠道,落实《关于切实解决法官提前离岗、离职问题的通知》,为法官提供更多的培训、交流、进修学习和深造的机会,切实稳定基层法官队伍,保持基层工作的活力。

    春华秋实,继往开来。实践昭示我们:坚持党的事业至上是人民法院工作永不迷失航向的根本政治保障,坚持人民利益至上是人民法院工作不断发展进步的不竭动力,坚持宪法和法律至上是人民法院工作的本质要求。麦盖提法院将继续植根于人民,服务大局,锐意进取,奋斗不息,追寻和探索新的征程,绘就和开启新的画卷,为建设创新、开放、宜居、幸福的现代化新麦盖提作出新的更大的贡献!

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